克日，国家林业和草原局发文，明确提出：对社会资源使用荒山荒地集中连片举行植树造林，以及开展荒原化、沙化、石漠化等生态懦弱区综合治理的，在包管生态效益的条件下，允许使用一定比例的土地生长林下经济、生态旅行旅游、森林康养、养生育老等情形友好型工业，并依法办理建设用地审批手续。文件全文如下，上面这段内容用红字标注：
天下绿化委员会 国家林业和草原局
关于起劲推进大规模领土绿化行动的意见
全绿字〔2018〕5号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团绿化委员会，天下绿化委员会各成员单位，各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，国家林业和草原局各司局、各直属单位：
开展大规模领土绿化行动，是党的十九着述出的重大战略决议，是建设生态文明和漂亮中国的主要行动，是贯彻习近一生态文明头脑的生动实践。为深入贯彻党的十九大和中央经济事情聚会、中央农村事情聚会、天下领土绿化事情电视电话聚会精神，起劲推进大规模领土绿化行动，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导头脑。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义头脑特殊是习近一生态文明头脑为指导，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，认真践行绿水青山就是金山银山理念，以建设漂亮中国为总目的，以知足人民优美生态需求为总使命，以维护森林草原生态清静为基本目的，以增绿增质增效为主攻偏向，统筹山水林田湖草系统治理，依赖立异驱动，依赖人民群众，依赖法治包管，多途径、多方法增添绿色资源总量，着力解决领土绿化生长不平衡不充分问题，构建科学合理的领土绿化事业生长名堂。
（二）主要使命
推进大规模领土绿化，大面积增添生态资源总量，一连加大以林草植被为主体的生态系统修复，有用拓展生态空间；大幅度提升生态资源质量，着力提升生态效劳功效和林地、草原生产力，提供更多优质生态产品；下鼎实力�；ず孟钟猩试�，周全增强森林、草原、湿地、荒原生态系统�；�，夯实绿色本底，筑牢生态屏障。
（三）主要目的
到2020年，生态情形总体改善，生态清静屏障基本形成。森林笼罩率抵达23.04%，森林蓄积量抵达165亿立方米，每公顷森林蓄积量抵达95立方米，主要造林树种良种使用率抵达70%，墟落绿化笼罩率抵达30%，草原综合植被盖度抵达56%，新增沙化土地治理面积1000万公顷。到2035年，领土生态清静骨架基本形成，生态效劳功效和生态承载力显着提升，生态状态基础好转，漂亮中国目的基本实现。到2050年，迈入林业蓬勃国家行列，生态文明周全提升，实现人与自然协调共生。
（四）基来源则
——坚持以人民为中心理念。牢靠树立绿化惠民理念，始终将人民对优美生涯的神往作为领土绿化的斗争目的，坚持绿化为了人民、绿化效果由人民共享，加大领土绿化力度，着力解决群众最体贴的生态问题，营建优异的生爆发涯情形，提供更多优质生态产品，让人民群众充分享受领土绿化效果。
——坚持走科学、生态、节俭绿化之路。遵照尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏纳拿骼砟�，坚持妄想统筹，优化生产、生涯、生态空间，坚持因地制宜、科学绿化，以水定林（草）、量水而行，乔灌草连系、封飞造并举。严禁自然大树进城。遵照自然纪律和经济纪律，坚持经济节俭的绿化理念，确保领土绿化行动科学康健生长。
——坚持数目和质量并重�？沽焱谅袒卸纫⒅厥扛⒅刂柿�。充分挖掘生态用地潜力，加大森林、草原生态系统修复力度，扩大林草植被面积，增添生态资源总量。着力提升生态资源质量，起劲推动领土绿化由规模速率型向数目质量效益并进型转变，切实增强林草资源抚育谋划，提高森林、草原生态系统的质量和稳固性，周全提升生态效劳功效。
——坚持�；び畔�。�；は钟猩试词橇焱谅袒卸闹饕姑�。坚持最严酷的生态�；ぶ贫�，周全强化森林、草原、湿地、荒原等生态系统�；�，牢靠生态建设效果。准确掌握�；ど肷ぞ玫墓叵�，坚持在�；ぶ猩�，在生长中�；�，实现生长与�；ば魍骋�，推进领土绿化可一连生长。
——坚持山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命配合体，举行统一�；ぁ⑼骋恍薷�。坚持系统工程的思绪，凭证生态系统的整体性、系统性及其内在纪律，统筹思量自然生态各要素，将林草植被恢复与山水田湖综合治理统筹妄想，治沟与治坡相连系，治山与治水相连系，生物步伐和工程步伐相连系，实现整体�；ぁ⑾低承薷�，优化生态清静屏障系统，维护国家生态清静。
——坚持政府主导、社会加入。强化行政推动，坚持和增强各级人民政府、各级绿化委员会对领土绿化事情的向导，完善向导体制，落实责任机制，为开展领土绿化行动提供顽强有力的组织包管。认真落实天下发动、全民下手、全社会搞绿化的基本目的，坚持国家、整体、企业、社会组织、小我私家一起上，起劲指导各方面社会实力和资金投入领土绿化，形成多条理、多形式、全方位推进领土绿化的强盛协力。
二、实验重大生态修复工程，以大工程发动领土绿化
（一）深入推进退耕还林还草工程。将《新一轮退耕还林还草总体计划》确定的具备条件的4240万亩坡耕地和严重沙化耕地以及2017年国务院批准核减的陡坡耕地基本农田落实到地块，2020年前组织实验。研究提出进一步扩大退耕还林还草的意见，统筹耕地�；ず屯烁沽只共莸墓叵�，逐步将陡坡耕地、主要水源地15-25度坡耕地、严重沙化耕地、严重污染耕地、严重石漠化耕地、易地扶贫搬家腾退耕地等不宜耕作耕地，特殊是对长江经济带生态修复需要的退耕地及禁垦坡度以上坡耕地纳入工程规模。进一步落实省级人民政府负总责的要求，增强政策指导和事情指导，确保周全完成退耕还林还草使命。
（二）着力增强三北等防护林系统工程建设。周全落实三北防护林系统建设五期工程妄想，鼎力大举增强京津冀区域绿化，抓好百万亩防护林基地建设。一连推进长江、珠江、太行山、沿海清静原防护林系统工程建设。加速长江、珠江两岸造林绿化，重点增强“长江经济带”，南水北调中线区域，洞庭湖、鄱阳湖、三峡库区、丹江口库区，以及南北盘江水源修养林、水土坚持林和护岸林建设。加速太行山区水土流失治理程序。强化沿�；闪执⑾肆执ㄉ韬托薷�，增强生态防护功效，提升防灾减灾御灾能力。完善农田防护林系统结构，科学设置网格，综合治理田林路渠，构建设置科学、结构合理，带、片、网相连系的多树种、多条理、多功效的防护林系统。启动实验领土绿化“百县千场”行动，重点推进领土绿化100个重点县、1000个重点林场建设。实验好河北雄安新区白洋淀上游、内蒙古浑善达克、青海湟水规�；殖∈缘�，确保高质量完成试点使命。
（三）加速国家储备林建设。周全实验《国家储备林建设妄想（2018—2035年）》，在自然条件相宜地区，推进实验粤桂琼沿海、浙闽武夷山北部、湘鄂赣罗霄山等一批国家储备林建设工程。重点实验广西壮族自治区、福建南平、江西吉安等国家储备林树模项目，鼎力大举培育和储备珍稀树种及大径级用材等森林资源，到2020年建设国家储备林700万公顷�？构掖⒈噶值浞读址帜被Ｊ窖芯亢屯乒闶髂�，在体例森林谋划计划试点基础上，周全推进国家储备林森林谋划计划体例事情，建设健天下家储备林现代工程治理制度和手艺标准系统。
（四）一连推进防治荒原化工程。继续推进京津风沙源治理、岩溶地区石漠化综合治理，加大对大江大河上游或源头、生态区位特殊地区石漠化治理力度，认真抓好天下防沙治沙树模区建设，支持社会组织和企业加入防沙治沙和沙工业生长。对暂不具备治理条件和因�；ど枰灰丝⑹褂玫牧郴恋厥笛榉饨；�。建设150处国家沙漠（石漠）公园。认真抓好灌木林平茬复壮试点事情。实验《沙化土地封禁�；ば薷粗贫燃苹�，落实地方政府防沙治沙目的责任制，尽快形成较为完善的沙化土地封禁�；ば薷粗贫认低�。强化防沙治沙执法督查，依法�；ど城脖�，牢靠防沙治沙效果。
（五）着力强化草原�；び胄薷垂こ�。继续实验农牧交织带已垦草原治理工程，力争2020年前完成1750万亩已垦草原治理使命。继续实验退牧还草工程，科学妄想围栏建设蹊径，落实围栏管护责任�？蒲а《ㄈ斯に遣莸亟ㄉ杷�，合理使用空中云水资源和地表水建设人工饲草地。推进南方草地�；そㄉ�，合理开发使用南方草地资源，恢复和增强南方草地植被生态功效。完善草原�；そㄉ韫こ讨卫聿椒�，建设效果牢靠长效机制，确保工程建设施展实效。
（六）开展墟落绿化行动。周全�；ば媛渥匀簧低车脑嫘院屯暾�，增强墟落原生植被、自然景观、小微湿地和野生动植物�；�，实验严酷的开发管控制度。因地制宜开展墟落片林、景观通道、庭院绿化、四旁绿化、墟落绿道、休憩公园建设。推行以工程步伐稳固山体、生物步伐恢复植被的林业治山模式，实验墟落山体创面、矿山放弃地、污染地植被恢复。增强墟落森林抚育、退化林修复，提升墟落生态资源质量�Ｆ鹁⑴嘤咝в貌牧帧⑻厣昧�，生长竹藤花卉及林下经济。开展森林墟落建设，到2020年，建成20000个国家森林墟落、森林人家。
（七）稳步推进都会绿化。以建设森林都会、园林都会、绿化模范都会为载体，增强都会片林、景物林建设，稳步推进都会公园、野外公园、城郊森林公园等种种公园及城郊绿道、环城绿带、生态廊道建设，接纳妄想建绿、拆违还绿、立体植绿等方法，起劲扩大绿地面积，一直提升景观效果。加速建设国家森林都会和森林都会群，稳步增添人均绿地面积，着力提升都会绿地总量，构建稳固的都会森林生态系统。到2020年，建成200个国家森林都会和6个国家级森林都会群、360个国家园林都会。
三、起劲推进社会造林，指导种种主体加入领土绿化
（一）深入开展全民义务植树。各级向导干部要带动推行植树义务，发动宽大人民群众起劲投入领土绿化行动。组织宽大群众莳植幸福林、青年林、巾帼林、亲子林等，开展“植绿护绿”、“绿化家园”、“�；つ盖缀有卸�”等主题活动。认真实验《全民义务植树尽责形式治理步伐》，落实好造林绿化、抚育管护、自然�；ぁ⑷现秩涎⒆栽感Ю偷�8类尽责形式。深入推进“互联网+全民义务植树”，完善全民义务植树网络平台，立异拓宽公众尽责和知情的有用途径。建设好种种义务植树基地，逐步建设国家、省、市、县的基地建设系统。认真落实属地治理制度，依托州里、街道、社区住民委员会，开展城乡适龄公民义务植树预约挂号、组织治理、统计发证等事情。
（二）协同推进部分（系统）绿化。认真落实《天下造林绿化妄想纲要（2016—2020年）》，将完成治理区域绿化、增添辖区生态资源总量作为事情重点，加速推进生产区、办公区、生涯区等绿化美化。着力抓好公路、铁路、河渠、堤坝等绿化美化，科学设置绿化植被，建设条理多样、结构合理的绿色生态通道，富厚通道景观，改善沿线生态情形，提升防护功效�Ｆ鹁⒖�“绿色机关”、“绿色单位”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”、“绿色矿区”、“绿色营区”等建设事情。深入推进矿山复绿，对主要自然�；で⒕肮矍⒆∶窦猩那闹鼙吆椭饕煌ǜ上摺⒑恿骱粗惫劭墒庸婺�，接纳工程步伐和生物步伐相连系的方法，使生态获得恢复、景观获得美化。
（三）勉励指导社会实力加入造林�Ｆ鹁⑸ぴ炝种魈寤煜兄�，探索国有林场林区与企业、林业新型谋划主体开展多种形式的场外相助造林和森林保育谋划，有用盘活林木资源资产。组织发动国企、民企、外企、整体、小我私家、社会组织等各方面社会实力加入领土绿化，培育一批专门从事生态�；び胄薷吹淖ㄒ祷笮推笠�。鼎力大举推广“生态+脱贫”模式，林业重点工程建设使命向贫困地区尤其是深度贫困地区倾斜，优先帮助组建以建档立卡贫困生齿为主的造林专业相助组织，肩负营造林工程建设使命。鼎力大举生长生态工业，发动一批贫困生齿增收脱贫。到2020年，力争组建1.2万个造林（草）相助社（队），吸纳10万以上贫困生齿加入生态工程建设。
四、强化森林、草原谋划治理，精准提升生态资源质量
（一）切实提高造凛草质量�？蒲а≡窳植葜脖恢掷嗪突指捶椒�，凭证天气条件和土壤条件，宜造则造、宜封则封、宜飞则飞，确保造凛草成活率和生涯率。干旱半干旱、石漠化、盐碱化等难题立地造林，要科学审定林草生产力和区域承载力，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，提高植被恢复的科学性和有用性。要优先选择乡土树种草种、珍贵树种、抗逆性强的树种，鼎力大举营造混交林。认真执行《造林手艺规程》《造林作业设计规程》《人工种草手艺规程》等手艺规程，严酷坚持先设计后造凛草，强化造凛草全历程质量治理，增强未成林地抚育管护，增进郁闭成林。
（二）精准提升林草资源质量。落实《天下森林谋划妄想（2016—2050年）》，建设天下、省、县三级森林谋划妄想系统，催促种种谋划主体体例和执行森林谋划计划。凭证《“十三五”森林质量精准提升工程妄想》，年度实验森林抚育、退化林修复1.5亿亩，新启动30个森林质量精准提升树模项目。认真执行《森林抚育规程》，完善森林谋划手艺步伐，推进林地立地质量评价、森林质量提升要害手艺、营造林机械化等研究和应用。针对差别类型、差别发育阶段的林分特征，科学接纳抚育间伐、补植补造、人工增进自然更新等步伐，逐步解决林分过疏、过密等结构不对理问题。鼎力大举推进自然林修复，以自然恢复为主，人工增进为辅，接纳人工造林、抚育、补植补造、封育等步伐，改善自然林结构，增进自然林质量提升。切实转变森林谋划使用方法，推动采伐使用由轮伐、皆伐等向渐伐、择伐等转变，确保森林恒续笼罩，提升森林生态系统的质量和稳固性。研究制订适用于种种型草原的施肥、补播等草原改良手艺规程和建设标准，完善草原资源质量监测手艺手段，推进草原改良和质量评价的研究与应用。
（三）增强退化林修复。充分使用自然力，接纳人工增进等有用步伐，有妄想、有办法地对低质低效林举行刷新。关于退化防护林，接纳小面积块状皆伐更新、带状更新、林（冠）下造林、补植更新等方法举行修复，设置形成混交林，增进生态系统正向演替。关于低产用材林，接纳更替刷新、抚育间伐、补植补造等步伐，增添珍贵树种、优质高效用材树种，一直优化林分结构，提高林地生产力。关于低产经济林，举行品种改良、土壤改良，增强水肥治理，实时整枝修剪、疏花疏果，增进增产。严酷落实相关制度和手艺规程，榨取以低效林刷新、退化林修复为名，将自然次生林刷新为人工林。
五、增强生态资源�；�，维护领土生态清静
（一）周全增强自然林�；�。落实《自然林�；ば薷粗贫燃苹�，周全�；�29.66亿亩自然林，实验晴自然林资源�；ざ诠こ�，19.44亿亩自然乔木林获得周全�；�。继续阻止自然林商业性采伐，并按划定安排停伐津贴和停伐管护津贴。增强自然灌木林地、未成林封育地、疏林地管护和修复�；指瓷肿试础⒗┐笊置婊⑻嵘种柿俊⒃銮可稚π�。
（二）着力牢靠森林资源效果�？蒲Щú⒀鲜亓值亍⒉莸亍⑹亍⑸车氐壬；ず煜�，坚决维护国家生态清静底线。严酷落实向导干部生态情形损害责任追究，强化党政向导干部生态情形和资源�；ぶ霸�。加速推进自然资产欠债表体例，建设自然资源开发使用本钱评估机制，实验生态情形损害赔偿制度。严酷林地用途管制和林地定额治理，实验差别化林地治理政策，严酷审核审批建设项目使用林地，�；どπе饕蜕橙跚蛄值�。严肃攻击乱砍滥伐、乱捕滥猎、毁林开垦、不法占用林地、湿地等种种破损生态资源的违法犯法行为。
（三）一直强化草原资源�；�。实验基本草原�；ぶ贫�，确保面积不少、质量不降、用途稳固。严酷落实草原承包、基本草原�；ぁ⒔列菽粱帜痢⒉菪笃胶獾戎贫�，落实年度使命草原禁牧12亿亩以上和草畜平衡26亿亩以上。组织开展草原执法专项检查，依法严肃查处不法开垦、不法征占用、不法采挖草原野生植物等破损草原的违法行为。严酷依法做好草原征收使用审核审批事情，强化草原野生植物收罗治理。
（四）周全增强森林草原灾难防控。增强森林草原火险预警监测，强化火源管控和监视检查，完善应急预案，增强防扑火能力建设，起劲形成科学高效的综合防控系统，实现森林、草原火灾的有用预防和清静扑救。增强林业草原有害生物监测预警、检疫御灾和防控减灾，落实重大林业草原有害生物防治责任，着力抓好松材线虫病、美国白蛾、鼠（兔）害等重大林业和草原有害生物防治，起劲镌汰灾难损失。着力抓好重大沙尘暴灾难应急处置惩罚事情，强化监测、预警事情，最大限度地镌汰人民群众生命和工业损失。
（五）加大古树名木�；ちΧ�。摸清天下古树名木资源，实时掌握资源转变情形。增强古树名木认定、挂号、建档、宣布和挂牌�；�，建设古树名木资源电子档案，启动古树名木公园建设。增强古树名木�；ぶ卫�，明确治理部分，层层落实治理责任。探索划定古树名木�；ず煜�，严禁破损古树名木及其自然生境�？蒲е贫┮谎匠Ｑぜ苹�，落实管护责任�？构攀髅厩谰雀醋�，对濒危的古树名木，要实时组织专业手艺实力，接纳地上情形综合治理、地下土壤改良、树洞防腐修补、树体支持加固等步伐，逐步恢复其长势。
六、完善政策机制，培育领土绿化新动能
（一）合理安排公共财务投入。凭证“政府主导、社会加入”的原则，合理安排公共财务投入，逐步完善营造凛草津贴和森林抚育津贴政策，合理调解津贴标准，探索实验先造后补、以奖代补、贷款贴息、购置效劳、以地换绿等多种方法，推进造林、抚育、管护等使命由种种社会主体肩负，指导国企、民企、外企、整体、小我私家、社会组织等各方面资金投入。落实好新一轮草原生态�；げ菇闭�，包管大规模领土绿化行动稳固有序推进。
（二）完善金融支持政策。加大金融立异力度，开发林业金融产品�？⑿浴⒄咝越鹑诨乖谟倒婺Ｄ�，凭证职能定位为领土绿化行动提供信贷支持。推广以林权典质为信用结构，企业自主谋划，以项目现金流作为还款泉源，不增添地方政府债务的融资模式。探索运用企业债券、投资基金等新型融资工具，多渠道筹措建设资金。增强领土绿化项目融资羁系，健全危害防控机制，严禁种种违法违规举债、担保等行为。加速建设森林资源资产评估制度、担保贷款系统、林权生意流转平台，完善森林包管制度，增强抵御自然和市场危害能力。勉励林业碳汇项目加入温室气体自愿减排生意。
（三）立异森林采伐和林地治理机制。勉励各地科学开展人工商品林采伐，合理确定主伐年岁，简化治理环节，周全推行采伐公示制度，优先知足采伐指标需求。对社会资源使用荒山荒地集中连片举行植树造林，以及开展荒原化、沙化、石漠化等生态懦弱区综合治理的，在包管生态效益的条件下，允许使用一定比例的土地生长林下经济、生态旅行旅游、森林康养、养生育老等情形友好型工业，并依法办理建设用地审批手续。
七、强化包管步伐，增进领土绿化科学康健生长
（一）增强组织向导。各地区要将大规模领土绿化纳入外地经济和社会生长妄想、领土空间妄想，落实向导干部任期领土绿化目的责任制，把领土绿化事情目的纳入地方政府年度审核评价系统。要鼎力大举推行“林长制”，建设省、市、县、乡、村五级林长制系统，形成党政向导挂帅、部分齐抓共管、社会普遍加入的新名堂。完善表扬激励机制，对逾额完成造林绿化使命的省份，国家在使命安排上予以适当倾斜，对领土绿化做出重大孝顺的优异小我私家、整体和其他造林主体，凭证有关划定予以表扬。各部分（系统）要坚持并一直完善部分绿化分工认真制，科学制订绿化妄想，剖析落实好各项绿化使命，将绿化事情责任纳入部分（系统）事情目的系统，做到与部分（系统）事情目的同安排、同推进、同审核。要进一步增强各级绿委办机构建设，配备专职治理职员和手艺职员，安排须要的事情和绿化经费，提供须要的事情包管。强化州里林业事情站建设，提升林业下层公共治理效劳能力。
（二）培育使用优质种苗。抓好种苗生产基地建设。强化现有良种基地治理，加速良种基地树种结构调解，建设“产、研、管”相连系的运行机制。抓紧划定一批领土绿化急需的乡土、珍贵、生态、景观树种以及优质饲草的采种基地。周全开展种质资源普查，推进种质资源�；ぁ⑵兰酆褪褂�。合理确定一批包管性苗圃，解决苗木市场“供需失灵”问题。做好种苗生产与需求衔接。增强种苗生产与供应的指导，开展造林绿化对种苗需求的展望预告。充分验展各级种苗生意市场的作用，充分运用“互联网+种苗”，打造一批线上线下种苗生意和信息平台，拓宽种苗供求生意和信息渠道，增进种苗生产与需求有用对接。强化种苗使用环节的治理。遵照适地适树适种源原则，提倡就近采购苗木造凛草，优先使用包衣种子、轻基质容器苗。完善种苗招投标机制，杜绝“唯价钱”采购种苗。造凛草作业设计要明确良种使用和种苗质量要求，并将其作为检磨练收的主要内容，实验一票反对。增强种苗市场羁系。加速制修订与种子法相配套的规则和标准，完善种苗执律例则和标准系统。加大种苗执法力度，建设执法检查和质量监视转达制度，严肃攻击生产销售冒充伪劣种苗行为。增强对种苗生产、流通、使用全历程质量监视，严禁使用无证无签苗，严把造凛草种苗质量关。
（三）强化科技支持。严酷坚持妄想设计、适地适树、合理密度、科学栽植等营造林基本手艺规则，充分依赖自然实力，坚持自然修复与人工修复相连系，加大封山育林育草比重。凭证水资源承载力科学确定生态修复模式，鼎力大举生长节水林业，开发云水资源，起劲推广运用乡土树种。要增强难题立地造林、混交林营造、珍贵树种培育、能源林培育、名特优经济林莳植等手艺攻关，鼎力大举推广节水抗旱造林、测土配方施肥等适用手艺。扎实推进标准化建设，细密连系科技立异取得的新效果、新手艺，建设健天下家标准、行业标准、地方标准相互配套的营造林手艺标准系统，起劲提高标准化和规范化水平。增强信息化建设，运用现代信息新手艺，依托“互联网+”，增强造林绿化细腻化治理，一直提升领土绿化科学治理水平。增强科技步队建设，健全科技推广效劳系统，抓好手艺培训，强化指导效劳，提高领土绿化科技支持能力。
（四）加大宣传力度。各地区、各部分（系统）要进一步加大领土绿化宣传发动力度，充分使用电视、电台、报刊等古板前言和网站、微信、微博等新兴传媒，开展全方位、鼎力大举度、高频次的宣传，重点宣传推进大规模领土绿化的主要意义、总体思绪、目的使命、政策步伐等。充分验展天下绿化先进整体、劳动模范、先进事情者和天下绿化模范单位、天下绿化奖章评选表扬的典范树模作用，用先进典范树模发动领土绿化事业生长。鼎力大举弘扬塞罕坝精神，指导社会各界起劲投身大规模领土绿化行动，凝聚起建设漂亮中国的强盛协力。
各地区、各部分（系统）要认真落实本意见精神，连系现实研究制订实验计划，抓紧出台开展大规模领土绿化行动的详细政策步伐，明确责任分工和时间进度要求，确保各项事情行动和要求落实到位，一连深入开展大规模领土绿化行动，切实提升领土绿化总体水平。
泉源|国家林业草原局
